甲府市議会 2021-03-18 令和３年予算特別委員会 本文 開催日: 2021-03-18
１２節委託料は、学校ネットワーク保守業務、警備業務、給食調理業務及びＧＩＧＡスクール構想の推進に伴う１人１台端末の配備に対応するためのヘルプデスク業務委託料が主なものであります。 １３節使用料及び賃借料につきましては、防犯カメラの賃借料及び教員の多忙化改善のための高速フルカラープリンターの賃借料が主なものであります。
１２節委託料は、学校ネットワーク保守業務、警備業務、給食調理業務及びＧＩＧＡスクール構想の推進に伴う１人１台端末の配備に対応するためのヘルプデスク業務委託料が主なものであります。 １３節使用料及び賃借料につきましては、防犯カメラの賃借料及び教員の多忙化改善のための高速フルカラープリンターの賃借料が主なものであります。
22款市債は、急傾斜地崩壊対策工事や竜王西、東小学校及び竜王北中学校の給食調理場の空調設備や竜王小、竜王中学校のＬＥＤ化などの内部環境改善工事に充当するため計上するものでありました。 質疑はなく、安心甲斐・市民支援事業がしっかりと市民に行き渡るように周知を行うよう要望がありました。 審査の結果は、討論はなく、採決の結果、異議なしで原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。
今議会に上程しております令和３年度甲州市一般会計予算、第２表債務負担行為の学校給食調理等業務民間委託事業でありますが、期間は令和４年度から６年度まで、限度額を２億8,406万4,000円としております。令和４年度から調理業務等を民間事業者に委託を予定しており、３年度中に業者選定を行うため債務負担行為をお願いするものでございます。
また、大和小学校給食室及び搬入口改修事業につきましては、適正な規模で安定的に学校給食を提供するため、大和小学校給食調理場を学校給食センターに統合し、令和４年度から配食を開始してまいります。 次に、ワイン文化日本遺産協議会負担金事業についてであります。
このほか、給食調理員のマスクを納入している業者２者にも依頼したところ、サイズ別の納品の取扱いができないため、対応不可能の回答がありました。 ユニクロにつきましては、本市でも２店舗を展開しており、市の施策への全面的な協力により短期間での納入が可能であること、また、全国的に店舗を有しており、企業としての実績及び信頼性の面からも対応可能と判断したことにより、随意契約としたものであります。
また、不用額につきましては、新型コロナウイルス感染症のための中学校の臨時休業により、学校給食を中止したことから給食調理及び配送業務の委託料が減額となったことが主な要因であります。 １４節使用料及び賃借料につきましては、コピー機等事務機器の賃借料であります。 １５節工事請負費につきましては、備考欄記載のとおりであります。
校舎は、普通教室25室と理科室、家庭科室、図工室、図書室、パソコン室、音楽室などの最新の特別教室と多目的ホールなどがあり、給食調理室も備え、また１階西側には、子ども・子育て支援新制度の下での、放課後に児童を受け入れるふれあいこども館を備えたところであります。 ７月中に仮設校舎からの引っ越しを終え、新学期から、この新校舎において新たに授業が開始をされておるところであります。
また、採用の職種につきましては、一般行政事務職員、図書館司書、給食調理員、栄養士、保育士など、職種は40種類を超え、その勤務形態は様々であります。
そこで、給食調理業者さんなども、やはり人を雇って、そうした中で給料を払いながら給食の調理を進めて各学校に提供しているというような状況の中で、非常に資金繰りも大変ではないかなということを想像するわけであります。
秋山の給食調理場で調理員を募集したにもかかわらず、応募がなく調理場の閉鎖に追い込まれたことも、記憶に鮮明に残っています。会計年度任用職員制度の導入によって賃金等が改善される部分もありますが、仕事が継続的であるにもかかわらず会計年度任用職員という非常勤職員という不安定な身分で置きかえることには、問題が多いと考えています。
そういう中で、ベテランの給食調理員さんがいないと、今後ますます加工食品、冷凍食品がふえる傾向になると思うんです。だからその地産地消率を言う場合には、ぜひ本当の意味の地産地消ですから、その辺のところも２つ合わせてちゃんと紹介をしていただかないとよくないと思うところですけれども、その辺をよろしくお願い申し上げます。 それから、新聞に大きく出過ぎたかなと思うんですけれども、ホチキスの針の問題ですよね。
なお、不用額につきましては、給食の喫食数が見込みを下回ったことによる、中学校給食調理等業務委託料の差金が主なものであります。 １４節使用料及び賃借料につきましては、コピー機等事務機器の賃借料等であります。 １５節工事請負費につきましては、備考欄記載のとおりでございます。
当調理場で秋山小・中学校の給食の調理を行っていたが、平成29年４月からは、調理員の不足などの理由により休止となっており、四方津学校給食調理場からの調理、配送を行っていました。これまでの間、問題なく運営ができており、住民への了承も得られたことから、当調理場を廃止するとの説明がありました。
学校給食調理場は、給食センター、単独調理場、共同調理場により調理を行い、安全安心な給食を提供しているところであります。市では地元で生産される食材の確保を図りながら、食材への理解を深めてもらうため、地産地消を推進しております。また現在、市の特産であるぶどうやサクランボなどを提供しているところであります。
韮崎市の学校給食調理における業務委託は、平成15年より順次実施され、平成27年からは全校において民間委託となっています。 導入に当たっては、民間のノウハウや専門性、柔軟性が期待でき、よりより学校給食の実現が期待できるとし、衛生管理の徹底や食物アレルギーの的確な対応など、より安全で衛生的な給食を安定して供給できる技術と知識を兼ね備えた事業者を募集し、決定するとしています。
１３節委託料は、給食調理業務、学校ネットワーク保守業務、警備業務及び中核市移行に伴う教職員研修費などが主なものであります。 １５節工事請負費は、新田小学校校庭整備工事費、貢川小学校プールろ過装置設置工事費などが主なものであります。 １８節備品購入費は、教室内の空気を循環させるためのサーキュレーター購入費などが主なものであります。
自治体の非正規職員は、一般職員はもとより、保育、給食調理員、図書館職員、看護師、・看護補助員、学童保育、ケースワーカー、消費生活相談員などの職種が広がり、本格的・恒常的業務を担っています。保育では７割が臨時保育士という自治体もあります。
なお、不用額につきましては、給食の喫食数が見込みを下回ったことによる中学校給食調理等業務委託料の差金が主なものであります。１４節使用料及び貸借料につきましては、コピー機等事務機器の貸借料等であります。 ２２５ページ、２２６ページをお開きください。 １５節工事請負費につきましては、備考欄記載のとおりであります。１８節備品購入費につきましては、学校一般備品の購入費等であります。
学校給食調理の民間委託については、問題の起きているところもあります。課長は、今まで以上の安全性を確保すると説明しましたが、根拠は何でしょうか。受注企業側からすれば、低利益で受注しても、対応が悪いために契約を切られては企業としてマイナスになるので、与えられたコストの中で最善を尽くすはずです。
給食センターを除く給食調理場は、建設から25年以上が経過しておりますが、施設の修繕や設備の更新を行う中で、各調理場とも安心・安全でおいしい給食の提供に努めているところであります。 ○議長（夏八木盛男君） 11番、岡部紀久雄君。 ◆１１番（岡部紀久雄君） 今課長より、施設の老朽化についてお伺いをしたわけですが、それぞれ７施設において年々維持管理に負担が多くかかる状況が考えられます。